ПРОТОКОЛ

публичных слушаний по рассмотрению проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области

Место и время проведения публичных слушаний:

-с Верхний Реутец: 14 октября 2015г в 13.00 в здании Вышнереутчанский СДК

- х Ивановка : 14 октября 2015г в 15.00, дом №14

- пос Реутчанский: 15 октября 2015г в13.00 в здании Клуба Досуга

- х Карташовка, х Горки: 15 октября 2015г в15.00 дом №1.

Способ информирования общественности:

Материалы проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области и информационные объявления о проведении публичных слушаний были, размещены проекта генерального плана в:

- Федеральной государственной информационой системе территориального планирования Российской Федерации (далее-ФГИС ТП) п.7 ст.9 ; ст.57.1 ГрК РФ;

- на сайте администрации Вышнереутчанского сельсовета, на информационных стендах.

С материалами проекта Генерального плана все желающие могли ознакомиться в здании администрации Вышнереутчанского сельсовета, по адресу: Курская область, Медвенский район, с Верхний Реутец, ул Домики, дом №1.

Председатель слушаний: Подтуркин А.Г. - глава Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района.

Секретарь слушаний: Подтуркина Г.Е. – начальник бюджетного учёта и отчётности администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района.

Участники публичных слушаний:

В публичных слушаниях приняли участие 52 человека:

с Верхний Реутец	29 человек
х Ивановка	7 человек
пос Реутчанский:	9 человек
х Карташовка, х Горки	7 человек

- глава Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района.;

- муниципальные служащие администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района. – 2 человека;

Предмет слушаний: рассмотрение проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, разработанного ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Курский филиал.

Основание для проведения публичных слушаний:

Публичные слушания проведены в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, Постановлением Администрации Вышнереутчанского сельсовета от 08.09.2015 № 47-па «О проведении публичных слушаний по рассмотрению проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, об образовании комиссии по организации и проведению публичных слушаний по обсуждению проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области».

Повестка дня:

1. Обсуждение проекта генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Порядок проведения публичных слушаний:

1. Выступления:

Подтуркина А.Г. - главы Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района;

Руководителя группы - С.В. Барышникова, по представленному для рассмотрения проекту генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области.

2. Рассмотрение вопросов и предложений участников публичных слушаний.

По предложенному порядку проведения публичных слушаний – замечаний и предложений от участников слушаний не поступило.

Проект Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области разработан в 2015-Курским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в соответствии с муниципальными контрактами № 881 К от 16.06.2015 г., 1158 КР от 29.07.2015г с администрацией Вышнереутчанского сельсовета.

Глава Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Подтуркин А.Г.,

руководитель группы - С.В. Барышников ознакомили участников публичных слушаний с:

- проектом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральном плане муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области и включающих в себя цели и задачи территориального планирования, перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения;

- проектами карт (схем), на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения – документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

Целью разработки генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.

Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.

Основные задачи генерального плана:

выявление проблем градостроительного развития территории поселения;

разработка разделов генерального плана (не разрабатываемых ранее): схема планировочной организации территории, схема генерального плана в границах муниципального образования, программа мероприятий по реализации генерального плана, программа инвестиционного освоения территории;

Генеральный план сельского поселения разработан с применением компьютерной геоинформационной системы (ГИС) - программный пакет ArcGIS 9.3. и цифровых космических изображений.

При разработке генерального плана учитывались:

особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;

значение поселения в системе расселения и административно-территориальном устройстве субъекта Российской Федерации, страны в целом;

особенности типов жилой застройки;

состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;

природно-ресурсный потенциал;

природно-климатические, национальные и иные особенности.

Основная часть проекта генерального плана включает в себя графические материалы в виде карт (схем) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения и текстовые материалы в форме положений о территориальном планировании.

На картах (схемах) отображаются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах поселения;

автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, входящих в состав поселения;

иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения.

На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:

границы поселения;

границы населенных пунктов, входящих в состав поселения;

границы земель сельскохозяйственного назначения, границы земель для обеспечения космической деятельности, границы земель обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения, границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;

существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи;

границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

границы территорий объектов культурного наследия;

границы зон с особыми условиями использования территорий;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального и регионального;

границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Зонирование территорий направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а также сельскохозяйственных земель и лесных угодий.

Проект генерального плана состоит из текстового и графического материалов и электронной версии.

К основным мероприятиям по территориальному планированию генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области относятся:

осуществление комплексного градостроительного (территориально-функционального) зонирования территории сельского поселения с целесообразным перераспределением земель по категориям и совершенствованием земельной структуры сельских населенных пунктов по видам и составу территориальных зон;

комплексное развитие системы объектов социального обслуживания населения во всех территориально-функциональных зонах с учетом радиусов обслуживания и нормативной потребности;

развитие транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения;

создание комплексных общественно-деловых и производственно-коммунальных зон;

развитие и реконструкция объектов и сетей инженерно-технической инфраструктуры, комплексное решение вопросов газоснабжения сельских населенных пунктов;

учет основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований пожарной безопасности при территориальном планировании сельского поселения.

С учетом вышеперечисленных положений и анализа сложившейся ситуации в поселении предлагается рассматривать развитие населенных пунктов для жилищного, в основном малоэтажного строительства.

Основные предпосылки для развития поселения в данных направлениях являются:

наличие желающих вести новое строительство жилых домов, как среди местного населения, так и городских жителей;

Генеральный план муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области разработан на следующие проектные периоды:

• первая очередь - до 2020 года;

• расчетный срок - до 2040 года.

Проектные решения генерального плана на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области.

Генплан действует на территории муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области в пределах границ поселения.

Положения генплана обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Генплан применяется наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

Проектное предложение по развитию и функциональному зонированию территории

• Таблица. Проектные предложения генерального плана Вышнереутчанского сельсовета.

  № п/п	Наименование мероприятия	Единица измерения	Значение	Ожидаемые результаты
  I очередь строительства
  Экономика, социальная сфера
  1.	Увеличение объема целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения	-	-	экономический рост, увеличение количества рабочих мест
  2.	Выделение в качестве инвестиционных площадок недействующих, фактически заброшенных территорий промышленных объектов	х	х
  3.	Капитальный ремонт МОБУ «Вышнереутчанская СОШ»	объект	1	оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания
  4.	Оборудование компьютерными классами всех школ муниципального образования	х	х
  5.	Организация кружков и секций в зданиях общеобразовательных школ и в сельских домах культуры	х	х
  6.	Капитальный ремонт ФАПа: с. В.Реутец	объект	1
  7.	Организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов	объект	1
  8.	Проведение капитального ремонта клуба: с. В.Реутец	объект	1
  9.	Проведение капитального ремонта библиотеки: с. В.Реутец	объект	1
  Транспортная инфраструктура
  1.	Реконструкция и строительство подъездных дорог к населённым пунктам сельсовета	х	х	повышение комфортности проживания
  2.	Проведение мероприятий по организации передачи дорог в собственность муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет»	х	х
  3.	Установка технических средств организации движения и информации	х	х	обеспечение транспортной и пешеходной связи на территории нового строительства
  4.	Нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования	х	х
  5.	Реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования	х	х	повышение комфортности проживания
  6.	Восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улицах сельсовета	км	х
  7.	Асфальтирование улиц с грунтовым и/или щебеночным покрытием	км	х
  Инженерное оборудование территории
  1.	Замена/перекладка ветхих водопроводных сетей с износом 80-95% с заменой трубопроводов на полиэтиленовые (с. Верхний Реутец, п. Реутчанский, х.Горки)	км	20	повышение комфортности проживания
  2.	Прокладка уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки	км	х
  3.	Оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на сливную областную станцию канализационных очистных сооружений	х	х
  4.	100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ	х	х
  5.	Подключение к системе газоснабжения существующей жилой застройки	х	х
  6.	Замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения	х	х
  8.	Подключение к системе электроснабжения поселения запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки	х	х
  Санитарная очистка территории
  1.	Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация	Ι очередь	х	повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения
  2.	Разработка схемы санитарной очистки территории с применением мусорных контейнеров	Ι очередь	х
  3.	Организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 3 контейнеров	Ι очередь	х
  Охрана окружающей среды, развитие объектов системы рекреации
  1.	Выявление и ликвидация всех несанкционированных свалок с последующей рекультивацией земель	х	-	улучшение экологического состояния поселения
  2.	Разработка схемы обращения с отходами	х	-
  3.	Улучшение качества дорожных покрытий	х	-	повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения
  4.	Организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду	х	-	улучшение экологического состояния поселения
  Расчетный срок
  Экономика, социальная сфера
  				оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания
  1.	Производить реконструкцию объектов культуры по мере их обветшания.	х	х
  2.	Всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах	х	х
  3.	Проведение текущего ремонта в зданиях образовательных учреждений	объект	1
  4.	Создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начального профессионального образования в сельсовете на базе сельских социокультурных образовательных комплексов, развитие центров довузовской подготовки обучающихся	х	х
  5.	Стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе	х	х
  7.	Более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных кадрах	х	х
  8.	Проведение текущего ремонта зданий объектов здравоохранения	объект	1
  9.	Проведение текущих ремонтов всех спортивных объектов муниципального образования, как плоскостных сооружений, так и спортивных залов	объект	2
  11.	Проведение текущего ремонта всех учреждения культуры сельсовета	объект	2
  Жилищное строительство
  1.	Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей, включая мансардный	расчетный срок	1800 м2
  Инженерное оборудование и инженерная подготовка территории
  1.	Замена/перекладка ветхих водопроводных сетей с износом 80-95% с заменой трубопроводов на полиэтиленовые	расчетный срок	х	повышение комфортности проживания
  2.	Подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки	расчетный срок	х
  3.	Подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки	расчетный срок	х
  4.	Обеспечение населения телефонной связью	номеров	525
  5.	Переход на цифровые АТС, обновление технической базы	расчетный срок	х
  6.	Проведение мероприятий по организации качественной мобильной связи покрытия территории сельсовета	расчетный срок	х
  7.	Установка таксофонов	расчетный срок	4 шт.
  8.	Подготовка сети телевизионного вещания к переходу на цифровое вещание	расчетный срок	х
  9.	Проведение интернета к общественно-деловой застройке и к индивидуальным домовладениям	расчетный срок	х
  10.	Прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда	расчетный срок	х
  11.	Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории	расчетный срок	х	инженерная подготовка и благоустройство территории

• Исполнение мероприятий будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала Вышнереутчанского сельсовета – основы его дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджет, создание новых рабочих мест.

Предложений и замечаний в ходе публичных слушаний не поступило.

Председатель:
В ходе проведения публичных слушаний были заслушаны мнения и рекомендации участников публичных слушаний.

Учитывая выступления участников публичных слушаний решено, что предложенный проект Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области, соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, существенных замечаний не имеется.

На основании вышеизложенного:

1.Публичные слушания по проекту Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области считать состоявшимися.

2.Одобрить проект Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области.

3.Направить проект Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области для принятия решения.

4.Протокол публичных слушаний по рассмотрению проекта Генерального плана муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области разместить на сайте Вышнереутчанского сельсовета.

Публичные слушания объявляются закрытыми. Благодарю всех за участие.

Председатель публичных слушаний: _________________ А.Г. Подтуркин

Секретарь публичных слушаний: __________________ Г.Е.Подтуркина