<< Назад | |
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ВЫШНЕРЕУТЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2017года №3/13
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района на 2017- 2040 годы
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Вышнереутчанский
сельсовет» Медвенского района Курской области, постановлением Администрации Вышнереутчанского сельсовета от 23.12.2013г № 95-па «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области», Собрание депутатов Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017-2040 годы».
2. Установить, что в ходе реализации Программы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета Вышнереучанского сельсовета Медвенского района Курской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области.
Председатель Собрания депутатов
Вышнереутчанского сельсовета В.В.Басенков
УТВЕРЖДЕНА решением Собрания
депутатов Вышнереутчанского сельсовета
Медвенского района
Курской области
от 20.10.2017 №3/13
комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района на 2017- 2040 годы
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района
Наименование программы |
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области на 2017-2040 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы
|
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области |
Заказчик Программы |
Администрация Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области |
Разработчик Программы |
Администрация Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области |
Цель Программы
|
- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
Задачи Программы |
- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2017 - 2040 годы
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Общий объем финансирования Программы составит 1,5 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год – 0 млн. рублей; 2018 год – 0,02 млн. рублей; 2019 год – 0 млн. рублей; 2020 год – 0,5 млн. рублей; 2021 год – 0,1 млн. рублей; 2022 – 2040 годы – 0,68 млн. рублей;
Источник финансирования – внебюджетные средства
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
2.1. Описание социально-экономического состояния поселения
Муниципальное образование – Вышнереутчанский сельсовет расположен в северной части Медвенского района Курской области. Общая площадь Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района составляет 80 кв. км.
Границы и статус Вышнереутчанского сельсовета установлены Законом Курской области № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» от 21 октября 2004 года и Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО. Территория сельсовета определена границами, существующими на момент принятия Устава Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района Курской области, в котором неотъемлемой частью и официальным документом, фиксирующим границы сельсовета, является схема и описание границ Вышнереутчанского сельсовета (Приложения №1 Устава).
Расстояние от административного центра сельсовета с. Верхний Реутец до районного центра (пгт Медвенка) – 12 км.
Ближайшая железнодорожная пассажирская станция находится в г. Обоянь.
В состав Вышнереутчанского сельсовета включено восемь населенных пунктов: с. Верхний Реутец, п. Реутчанский, х. Ивановка, х. Карташовка, х. Горки, х.Птица, х.Заегорьевкий, х. Замаленький. Административным центром является с. Верхний Реутец. Численность населения на начало 2017 г. составила 980 человек.
Анализ существующего административно-территориального устройства сельсовета показывает, что оно не противоречит требованиям ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Таблица. Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 2017г.
№ п/п |
Численность по населенным пунктам |
Всего |
Мужчины |
Женщины |
Дети от 0 до 18 лет |
Пенсионеры |
1. |
с. Верхний Реутец |
752 |
358 |
394 |
105 |
289 |
2. |
п. Реутчанский |
188 |
104 |
84 |
41 |
68 |
3. |
х. Ивановка |
21 |
7 |
14 |
3 |
10 |
4 |
х. Карташовка |
9 |
2 |
7 |
- |
9 |
5 |
х. Горки |
10 |
1 |
9 |
- |
8 |
6 |
х. Птина |
- |
|
|
|
|
7 |
х. Заегорьевский |
- |
|
|
|
|
8 |
х. Замаленький |
- |
|
|
|
|
ИТОГО: |
980 |
482 |
570 |
149 |
381 |
С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение.
Внешние транспортные связи Вышнереутчанского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом.
Основной въезд на территорию с.Верхний Реутец осуществляется по автомобильной дороге межмуниципального значения "Крым"-Гахово”.
Муниципальное образование газифицировано на 90%. Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.
2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения
Система культурно-бытового и социального обслуживания муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети - и представлена следующими объектами.
Школы.
Адрес: 307048 Курская обл., Медвенский район, с Верхний Реутец, ул. Домики, дом 20
Год постройки: 1967г
Процент износа:65
Этажность: 2
Рассчитана на 450 чел. учащихся, учится 73 чел.
Спортзал: есть
Столовая: есть
Спортплощадка: есть
Клубы
Адрес: 307048 Курская обл., Медвенский район, с.Верхний Реутец, ул Лебединовка д.2
Год постройки: 1972
Процент износа: 47
Этажность: 2
Рассчитан на 260 чел.
Библиотеки.
МКУК Вышнереутчанская сельская библиотека
Фактический адрес:307048 Курская обл., Медвенский район, с. Верхний Реутец,
ул. Лебединовка, д.2
Год постройки: 1972
Процент износа: 47
Этажность: на 2-м этаже СДК, площадь 97 кв м
Книжный фонд: 10268 книг
Фельдшерско-акушерские пункты
Верхнереутчанский ФАП
Адрес: 307048 Курская обл., Медвенский район, с. Верхний Реутец, ул. Белобородовка д.18
Год постройки: 1962
Процент износа: 65
Этажность: 1
Результаты анализа свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального, культурного, бытового обслуживания в целом соответствует градостроительным нормативам. Исключение составляют учреждения торговли. Вместе с тем значительная часть объектов обслуживания характеризуются низким техническим состоянием зданий, не отвечающих современным требованиям и нуждающихся в замене.
Образование и воспитание.
Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.
Структура образовательных учреждений состоит из:
- общеобразовательных школьных учебных заведений.
Детские дошкольные учреждения.
Общеобразовательные школы.
Обеспеченность населения Вышнереутчанского сельсовета услугами общеобразовательных учреждений составляет 100%. В сельсовете функционируют одна общеобразовательная школа в с. Верхний Реутец. Школа работает в односменном режиме. Наполняемость школы в муниципальном образовании составляет 16 %. С учетом степени износа объектов образования генеральным планом предлагается произвести капитальный ремонт зданий.
Таблица. Учреждения системы образования.
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта) |
ФИО руководителя (полностью) |
Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта) |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Для школ и д/садов - численность учащихся (воспитанников) |
1. |
МОБУ «Вышнереутчанская СОШ» |
307048 Курская обл Медвенский район с. Верхний Реутец, ул. Домики, дом 20
|
Калашникова Зоя Алексеевна |
МО Медвенский район |
35 22/13 -техн |
73 |
Дополнительное образование.
Создание условий для свободного выбора каждым ребенком дополнительной образовательной зоны является главной задачей учреждений дополнительного образования.
Обеспеченность дошкольными учреждениями муниципального образования ниже нормативного уровня согласно СП 42.13330.2011.
Здравоохранение и социальное обеспечение.
Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)- является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах.
ФАП обслуживает один-два или более населенных пунктов, расположенных в радиусе 2-5 км от других лечебно-профилактических учреждений (в том числе ФАП) с общей численностью до 3000 человек.
Заведующий ФАП (фельдшер) возглавляет работу по организации и планированию лечебно-профилактической помощи на участке; несет ответственность за оказание своевременной медицинской (доврачебной) помощи при различных острых заболевания и несчастных случаях.
Система здравоохранения Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района представлена одним фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП).
Таблица. Учреждения системы здравоохранения.
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта) |
ФИО руководителя (полностью) |
Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта) |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. числ./штат |
1. |
Верхнереутчанский ФАП |
307048 Курская обл Медвенский район с Верхний Реутец ул.Белобородовка д. 18 |
Завелицкая Светлана Алексеевна |
Хоз.суъекта |
4 2,5/1,5 |
Обеспеченность населения услугами здравоохранения не соответствует нормативным требованиям, в связи с тем, что ФАПы не укомплектованы специалистами. Основной проблемой системы здравоохранения является нехватка кадров в муниципальном образовании.
Учреждения культуры.
Главной целью отрасли культуры на территории Вышнереутчанского сельсовета является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и участия в культурной жизни.
На территории Вышнереутчанского сельсовета свою деятельность осуществляет сельский дома культуры и поселенческая библиотека.
Таблица. Перечень объектов культуры.
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта) |
ФИО: руководителя (полностью) |
Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта) |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
1. |
МКУК Вышнереутчанский СДК |
307048 Курская обл Медвенский район с Верхний Реутец ул. Лебединовка дом 2, |
Санькова Елена Николаевна |
МО «Вышнереутчанский сельсовет» |
2 |
Обеспеченность населения учреждения культуры соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.
Спортивные сооружения и спортивные площадки.
Потенциал развития спортивного комплекса на территории Вышнереутчанского сельсовета невысок.
Таблица. Спортивные сооружения по состоянию на 01.01.2015 г.
Показатели |
Ед. измерения |
Количество |
Площадь |
Число спортивных сооружений - всего |
единица |
3 |
8229 |
спортивные сооружения-всего |
единица |
1 |
80 |
плоскостные спортивные сооружения |
единица |
1 |
8000 |
спортивные залы |
единица |
1 |
149 |
К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:
- слабое развитие материально-технической базы массового спорта, недостаточная обеспеченность спортивными сооружениями, инвентарем и оборудованием для проведения качественного учебно-тренировочного процесса, проведения соревнований и физкультурно-оздоровительных мероприятий.
2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
Согласно генерального плана МО произойдет незначительное уменшение численности населения поселения, а, следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2040 годов будет наблюдаться уменьшенный спрос на социальные услуги.
2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения
По состоянию на 01.01.2017 г. сельсовет Медвенского района Курской области имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"
Генеральный план муниципального образования «Вышнереутчанский сельсовет» Медвенского района Курской области
Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Текущий ремонт дома культуры.
Строительство спортивной площадки.
Ремонт ФАП.
№ п/п
|
Наименование Мероприятия (проекта) |
Тип (реконструкция, проектирование, строительство) |
Характеристика мероприятия |
Затраты на реализацию проекта (млн. руб.) |
Срок реализации проекта |
Ожидаемый эффект от реализации проекта |
Срок получения эффекта |
Срок окупаемости проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
1 |
Текущий ремонт дома культуры |
Ремонт |
Перекрытие кровли, покраска стен, полов, замена электропроводки |
0,5 |
2020 |
Улучшение качества социальных услуг |
2020 |
2021 |
внебюджетные средства |
2 |
Текущий ремонт дома культуры |
Ремонт |
Покраска полов, стен. |
0,02 |
2018 |
Улучшение качества социальных услуг |
2019 |
2022 |
внебюджетные средства |
3 |
Строительство спортивной площадки |
Строительство |
Покупка и установка |
0,2 |
2020 |
Улучшение качества социальных услуг |
2021 |
2025 |
внебюджетные средства |
4 |
Ремонт ФАП |
Ремонт |
Покраска полов, замена окон, утепление стен и обивка |
0,1 |
2021 |
Улучшение качества социальных услуг |
2022 |
2024 |
внебюджетные средства |
5 |
Текущий ремонт дома культуры |
Ремонт |
Перекрытие кровли, покраска стен , полов, замена электропроводки |
0,68 |
2022 |
Улучшение качества социальных услуг |
2023 |
2027 |
внебюджетные средства |
ИТОГО |
1,5 |
|
|
|
|
|
Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2017 - 2040 годы составляет 1,5 млн. рублей
Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2040 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
В ходе реализации программы поселением будут достигнуты следующие целевые показатели:
- отремонтировано зданий учреждений культуры - 2 шт.
-построено детских площадок – 1 шт.
- отремонтировано зданий ФАП - 1 шт.
Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.
План-график мероприятий Программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Финансирование по годам, млн.рублей |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022-2040 |
||
1 |
Текущий ремонт дома культуры |
|
|
|
0,5 |
|
|
2 |
Текущий ремонт дома культуры |
|
0,02 |
|
|
|
|
3 |
Строительство спортивной площадки |
|
|
|
0,2 |
|
|
4 |
Ремонт ФАП |
|
|
|
|
0,1 |
|
5 |
Текущий ремонт дома культуры |
|
|
|
|
|
0,68 |
Целевые показатели Программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Достижение показателей по годам |
|||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022-2040 |
||
Отремонтировано зданий учреждений культуры |
|
1 |
|
|
|
1 |
|
Построено детских площадок |
|
|
|
1 |
|
|
|
Отремонтировано зданий ФАП |
|
|
|
|
1 |
|