РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЫШНЕРЕУТЧАНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.05.2014г. № 65-па

О комиссии по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной

безопасности

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. № 109 «О внесении изменений в Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях координации деятельности муниципального звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) Курской области в выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Администрация Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района

2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района (Приложение №1).

3. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района( Приложение №2).

4. Постановление главы Вышнереутчанского сельсовета от 26.03.2008г №10 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания и размещения на сайте Администрации сельсовета

Глава Вышнереутчанского сельсовета А.Г.Подтуркин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации

Вышнереутчанского сельсовета

от 26.05.2014г

Состав

комиссии по ЧС и ПБ администрации Вышнереутчанскогосельсовета

Председатель комиссии- Подтуркин А.Г. - глава Вышнереутчанского сельсовета

Зам. председателя комиссии-Бабин В.Н. - зам. главы Администрации Вышнереутчанского сельсовета

Члены комиссии - Подтуркин Ю.И. - генеральный директор ООО АФ «Реут»

Гахов А.И. - начальниу учреждения ОХД Вышнереутчанского сельсовета

Зуборева Г.Н. - специалист 1 разряда Вышнереутчанского сельсовета

Калашникова З.А. - директор МОБУ «Вышнереутчанская СОШ»

Плахутина Н.Л.- директор МКУ «Вышнереутчанский СДК»

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к постановлению администрации

Вышнереутчанского сельсовета

от 26.05.2014г №65-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее комиссия по ЧС и ОПБ) является постоянно действующим координирующим органом сельсовета и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них, а также для руководства силами и средствами Вышнереутчанского сельсовета Медвенского районного звена территориальной подсистемы РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Свою деятельность осуществляет под руководством Главы Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района.

2. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности утверждается постановлением главы администрации сельсовета.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Организация, контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности на территории поселения.

2. Обеспечение надежности потенциально опасных объектов (при их наличии), социально значимых объектов в условиях чрезвычайных ситуаций.

3. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций.

4. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пункта управления.

5. Участие в разработке и осуществлении районных комплексных (целевых) и научно – технических программ и территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

6. Взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости – принятия решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

7. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения неработающего (трудоспособного) населения к этим работам.

8. Планирование и организация эвакуации населения из зоны ЧС, размещение эвакуируемого населения и возращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

9. Руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления, специалистов муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях.

10. Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

11. Организация разработки нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

12. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В повседневной деятельности:

1. Организует прогнозирование и оценку обстановки на территории поселения, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

3. Контролирует деятельность служб и объектов расположенных на территории поселения, в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4. Вводит на территории поселения режимы функционирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС при введении режимов.

5. Организует подготовку органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Главе района проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением ЧС, обеспечением пожарной, промышленной и экологической безопасности для принятия на районном уровне.

7. Контролирует деятельность организаций, учреждений, предприятий, расположенных на территории поселения, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

8. Принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

При возникновении ЧС и ликвидации их последствий комиссия:

9. Оповещает органы управления, силы и население об авариях, пожарах, катастрофах и стихийных бедствиях.

10. Вводит на территории поселения режим функционирования муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.

11. Руководит действиями органов управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС в ходе возникновения ЧС и в период ликвидации их последствий.

12. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий.

13. Организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствий.

4. ПРАВА КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Комиссия по ЧС и ОПБ района имеет право:

1. Принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории поселения, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Решения комиссии могут оформляться распоряжениями (постановлениями) главы Вышнереутчанского сельсовета.

2. Осуществлять контроль за работой комиссий по ЧС и ОПБ объектов, служб и ведомств по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории.

3. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.

4. Устанавливать при необходимости в зонах ЧС режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения.

5. Приостанавливать функционирование объектов на территории поселения, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

6. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации района, ведомственных и других соответствующих организаций района (по договоренности) к проведению экспертизы опасных (при их наличии) и других объектов, и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования.

Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности имеет право:

1. Принимать в установленном порядке при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций решение по применению сил и средств, транспорта, средств связи и материально-технических средств независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Вносить при необходимости изменения в состав комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности поселения.

3. Приводить в готовность и перемещать силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС на территории поселения.

5. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Состав комиссии формируется из руководства администрации поселения, руководителей отделов, служб администрации поселения, сотрудников органов военного управления, внутренних дел, федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории поселения.

2. Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности возглавляет Глава администрации сельсовета.

3. Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

4. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории от ЧС, является назначенный постановлением (распоряжением) главы администрации сельсовета ответственный работник.

5. Для выяснения причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению ЧС, оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия, комиссия по ЧС и ОПБ формирует оперативную группу.

6. На оперативную группу возлагается руководство работами по локализации и ликвидации ЧС во взаимодействии с органами управления района и объектов.

7. Председатель комиссии по ЧС и ОПБ распределяет и утверждает функциональные обязанности членов комиссии.

8. Комиссия организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом.

9. Регулярно проводит заседания, на которых рассматривает вопросы и утверждает планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Результаты заседаний комиссии и ее решения оформляются протоколами.

В период между заседаниями комиссии, решения принимают председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности или его заместитель.

С момента возникновения чрезвычайной ситуации, комиссия по ЧС и ОПБ поселения переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем комиссии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Вышнереутчанского сельсовета Медвенского района

Председатель комиссии назначается постановлением администрации сельсовета и осуществляет непосредственное руководство ее работой.

В своей деятельности он руководствуется законодательством Российской Федерации и Законами Курской области, а также Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

Он обязан:

I. В режиме повседневной деятельности:

- руководить деятельностью комиссии, участвовать в её заседаниях, организовывать разработку годового плана работы и контролировать выполнение его мероприятий;

- организовать формирование системы экономических и правовых мер направленных на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организовать разработку, планирование и выполнение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, защите населения, сокращению возможных потерь и ущерба, повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территории;

- принимать меры к поддержанию в готовности сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях и при тушении пожаров;

- принимать меры по созданию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- организовать взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации ЧС, органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости – принять решение о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- руководить подготовкой населения, должностных лиц органов управления и подразделений муниципального звена территориальной подсистемы к действиям в чрезвычайных ситуациях и по обеспечению пожарной безопасности;

- организовывать оперативное и достоверное информирование населения через средства массовой информации о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

II. В режиме повышенной готовности:

- организовать оповещение и сбор членов комиссии;

- обеспечить своевременное оповещение и информирование населения о возникновении чрезвычайной ситуации или крупного пожара;

- принять на себя непосредственное руководство функционированием муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, при необходимости отправить оперативную группу комиссии для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, крупного пожара, выработки предложений по её нормализации;

- организовать круглосуточное дежурство членов комиссии;

- организовать мероприятия по усилению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территорий, прогнозированию возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;

- принимать меры по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики. При необходимости, приостанавливать функционирование объектов экономики, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм образования, при нарушении ими установленных требований в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и мер пожарной безопасности;

- разрабатывать и выносить на рассмотрение Главы района проекты решений по вопросам, связанным с ликвидацией чрезвычайных ситуаций и крупных пожаров, обеспечением промышленной и экологической безопасности.

III.В режиме чрезвычайной ситуации:

- устанавливать при необходимости режим функционирования для муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС "Чрезвычайной ситуации" или "Особый противопожарный режим";

- организовать защиту населения;

- организовать выдвижение оперативной группы в район чрезвычайной ситуации или пожара;

- организовать работы по ликвидации чрезвычайной ситуации или пожара;

- обеспечить определение границ зоны чрезвычайной ситуации;

- организовать работы по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и объектов, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

- организовать непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории;

- принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения службами районного звена территориальной подсистемы РСЧС и организациями;

- организовать финансирование мероприятий по ликвидации ЧС и крупных пожаров;

- информировать Главу района об обстановке и принятых решениях по локализации и ликвидации ЧС (пожара);

- реализовать права населения, определенные действующим законодательством в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации.